上半年农业农村经济运行总体平稳全年粮食生产基础良好

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7月21日,国务院新闻办公室举行新闻发布会。 农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾延德介绍2023年上半年农业农村经济运行情况并回答记者提问。

乡村产业持续增长,科技装备支撑不断加大

“今年以来,农业农村部狠抓生产保供应、巩固成果守底线、协调促振兴、多措并举增收。上半年经济运行总体平稳。” 曾延德表示,总体来看,上半年农业农村经济保持良好发展势头,为稳增长、稳就业、稳物价提供有力支撑。

夏粮丰收,全年粮食生产基础良好。 国家统计局数据显示,今年夏粮产量2923亿斤,比上年减少25.5亿斤,减产0.9%。 产量位居历史第二位,目前仍是丰收季节。 预计早稻丰收。 早稻面积预计突破7100万亩。 目前收成已超过70%,呈现增产趋势。 秋粮作物生长正常,秋粮面积稳中小幅增长,​​生长状况与常年大致相同。 大豆面积略有增加,大豆与玉米条带复合种植面积扩大至2000万亩,比上年增加500万亩。 冬油菜面积大幅增加,单产创历史新高。

产业就业援助扎实推进,脱贫攻坚成果持续巩固。 截至6月底,约65%的监测对象消除了返贫风险,其余实施了精准帮扶措施。 中央财政统筹推进乡村振兴产业发展补助资金力争达到60%,县级巩固扩大扶贫成果和乡村振兴项目全年计划开工21.6万个,开工率90% %。 当年,累计向脱贫人员发放小额信贷469.2亿元,支持106.2万户脱贫和防返贫户发展生产。 截至6月底,贫困人口脱贫3259万人,超额完成年度目标240万人。

科技装备支撑不断增强,农业现代化稳步发展。 上半年,建设高标准农田约3663万亩,建设高效节水灌溉区约838万亩。 种业振兴行动加快实施,全国农业种质资源普查进入收官阶段,重大农业生物育种工程有序推进。

农村产业持续发展,农民就业增收渠道不断拓宽。 6月份,全国规模以上农副食品加工业增加值同比增长2.2%,农业产业化国家重点龙头企业采购经理指数为54.2%,环比增长环比增长0.3个百分点。 建设50个国家现代农业产业园区、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇,让更多农民就近就业。 国家统计局数据显示,上半年,农村居民人均可支配收入10551元,实际增长7.2%,增速高于城镇居民2.5个百分点。

农村建设有序推进,农村改革不断深化。 农村人居环境不断改善。 中央财政安排74亿元奖励补贴推动整村改厕,安排中央预算内投资30亿元支持农村人居环境基础设施建设。 农村重点地区改革进一步推进。 第二轮土地承包经营期满后,试点再延长30年,实现全省覆盖。 农村宅基地改革试点不断深化。 新型农业经营主体不断壮大,农民专业合作社超过223.4万个,家庭农场超过397万个,农业社会服务组织超过104万个。

秋粮能否最终丰收,取决于防灾减灾。

“夏粮遭遇多年以来最严重的降雨,再获丰收实属不易,经过艰苦努力,这个成绩是赢来了,赢回来了。” 农业农村部种植业管理司司长潘文波表示,近年来,我国小麦产量与需求间基本保持平衡。 特别是前四年,我们的小麦产量持续增加。 2019年增加43亿斤,2020年增加15亿斤,2021年增加54亿斤,2022年增加16亿斤。 目前小麦库存足以满足一年的消费,小麦市场价格基本稳定。

今年夏季,黄河、淮河、长江流域部分地区遭遇多年来最严重降雨。 北方多地出现破纪录高温。 农业气象灾害具有多点蔓延、同时造成多种灾害的特点。 据农业快讯报道,今年以来,全国农作物累计受灾面积6310万亩,同比增加超过800万亩。 据农业农村部和气象部门会商判断,下半年农业灾害将以极端天气、旱涝灾害为主,复杂严峻。 农业农村部将继续以防特大洪涝、抗特大旱、抗击特大灾害为重点,未雨绸缪,积极应对,加强灾害监测调度,最大限度减少灾害损失。

实现全年粮食丰收,关键在秋粮。 “当前秋粮生产形势基本正常,但最终实现丰收的关键在于防灾减灾。” 潘文波表示,农业农村部会同水利部、应急管理部、中国气象局联合召开会议,要求全力以赴打好抗击灾害攻坚战争取秋粮丰收,确保全年粮食产量保持在1.3万亿公斤以上。

4部门对此作出进一步部署,重点抓好以下工作:落实晚稻、晚秋作物面积; 落实防灾减灾措施; 实施大面积增产措施; 实施精准指导服务。

加大力度释放农村消费潜力扩大有效投资

上半年,我国农产品总供给充足,主要品种价格有涨有跌,总体波动正常。 1-6月,农业农村部监测的全国农产品批发价格200指数平均值为128.28,比去年同期上升0.31点。

“展望下半年,我国农产品市场供应将持续充裕,价格将保持总体稳定。” 农业农村部市场和信息化司司长刘汉表示,从产量看,早稻呈现增产态势,秋粮面积稳步增加。 好,扩大大豆、油料任务落实,肉蛋奶产能稳定,菜地面积增加,“米袋子”“菜篮子”基础打牢扎实保证供应、稳定价格。 库存方面,稻米、小麦库存处于历史高位,可满足城乡居民一年左右的粮食需求。 消费方面,经济有望继续复苏。 此外,下半年已经是农产品消费旺季,市场需求将好于上半年。

上半年,农村消费品零售额同比增长8.4%,增速比城镇快0.3个百分点。 同时,农民消费水平较低,仍有较大消费潜力。 如何更大程度释放农村消费潜力? 农业农村部将重点抓好三个方面工作:

收入增加带动消费。 加强产销衔接,让农产品卖个好价钱; 发展农村特色产业,让更多农民就近就业。 加强技能培训,引导农民高质量外出务工。

创新供给拉动消费。 激活传统消费,鼓励和支持农村居民购买绿色家电、绿色家具、绿色建材等,推广符合农村消费特点的新能源汽车,不断提高消费质量。 培育新型消费,重点发展乡村休闲旅游,提供更多绿色优质农产品和服务,吸引城镇居民到农村休闲度假和购物消费。 创新消费场景,发展农村电商,让农产品顺利进城、工业产品顺利下乡。

优化环境,促进消费。 完善市场体系,健全农产品仓储保鲜冷链物流体系,畅通物流快递网络。 规范市场秩序,加强农产品质量安全监管,开展农村安全消费活动,健全消费者权益保护网络。

农业农村投资空间巨大,是城乡经济循环畅通的重要组成部分。 针对上半年第一产业固定资产投资同比仅增长0.1%的情况,曾彦德表示,值得注意的是,随着城镇居民消费结构升级,农村居民肉、蛋、奶等消费量持续增加,加上完善农业农村基础设施短板的需要,农业农村投资存在广阔空间。 下一步,农业农村部将会同有关部门采取有效措施,加大工作力度,努力扩大农业农村有效投资。

《人民日报》(2023年7月22日第02页)